“我们联合长江航运公安局上海分局设立了拦截检查区，对所有拟航经该区域的3000总吨及以上的砂石运输内河船舶，采取24小时不间断、无差别核查的方式开展执法，为的就是保障水上交通安全形势稳定。”参加行动的海事工作人员告诉记者。

江砂和海砂，是一种重要的矿产资源。非法采砂，是指在河道中，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿。记者走访有关部门后了解到，自2016年非法采砂“入刑”以来，海事、长航公安等水上执法部门联动执法，利剑高悬，有效净化水域治安环境，保护水域生态平衡。

利润惊人 犯罪团伙铤而走险

记者通过梳理非法采砂的典型案件发现，“暴利”是犯罪分子铤而走险的关键诱因。

“根据我们调查，市场上砂石供应有所减少，需求却在增加，砂石价格猛涨，此外，现在的采砂船里的吸砂泵多是货船改装的‘隐形吸砂泵’，改造的成本仅几十万。在暴利的诱惑下，一些人不惜铤而走险。”长江航运公安局武汉分局非法采砂办案民警告诉记者。

同时，非法采砂案件，往往与涉黑案件纠织在一起，办案难度极大。例如，2019年12月24日22时许，长江航运公安局武汉分局在嘉鱼县长江大堤抓捕非法采砂犯罪嫌疑人史某某时，现场从其驾驶的汽车上搜出自制手枪两支，子弹3发。连夜又在其家中查获仿制枪支1支，疑似枪支加工工具一批。经鉴定，上述三支枪皆被认定为具有致伤力的枪支。

非法采洗砂不仅会影响行洪和航运安全和生活取水水质，也会影响水生物繁殖，甚至造成堤岸崩塌。“非法采砂留下的砂坑，会形成水流漩涡，威胁船只航行安全。而且会导致水中悬浮物增加，造成水质变差，威胁沿岸居民的饮水安全。江中泥沙是长江水生物主要的繁殖栖息地，非法采砂还会严重破坏长江生态。”长江航道部门执法人员介绍。

多措并举 扎牢扎紧制度之笼

治理非法采砂，需从制度抓起。

12月22日，提请全国人大常委会会议审议的长江保护法草案三审稿对违法采砂加大处罚力度。草案提出，在长江流域未依法取得许可从事采砂活动，或者在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具，并处违法所得一倍以上十倍以下罚款。已经取得河道采砂许可证的，吊销许可证。

如果说，长江保护法是悬在犯罪分子头顶的“达摩克利斯之剑”，那么严格的水上执法者就是手握利剑的士兵。开展联合执法巡查，成为“士兵”们严打非法采砂的重要举措之一。

冬日，在南京、扬州、镇江三市际交界水域，一艘艘执法船艇高频次呼啸于江上。这是南京、扬州、镇江三市水政执法单位，按照“长江南京扬州镇江市际交界水域水行政执法巡查联合联动协议”，同时开展巡查行动，以高压态势打击长江非法采砂行为。

“这样的联合巡查行动是持续性的。我们将给违法分子以突击性打压，发现一起，打击一起，不留死角，更好地维护管理好长江水事秩序。”相关执法人员介绍说。

长江航运公安局武汉分局的相关负责人也告诉记者，连日来，武汉分局深化综合整治工作，“精准研判，将矛头对准屡打不绝的重点区域、重点对象；加强日常巡控与监管，在重点水域、时段开展专项整治行动，有效堵塞漏洞、消除薄弱环节、固化打击成效、健全长效机制。”

重拳出击 高压严打成效显著

12月21日，长江航运公安局芜湖分局侦办的马某某等50人涉嫌非法采矿罪一案由芜湖市镜湖区人民法院审理，马某某有期徒刑五年三个月，并处罚金十万元，其余49名被告人分别判处有期徒刑四年八个月至六个月不等，并处一定数量罚金。

这是各地亮剑非法采砂案的缩影。记者了解到，自2019年，公安部部署在长江干线水域开展突出违法犯罪综合整治工作，成效显著——

近日，在大连，瓦房店警方成功打击一处采、洗、销一条龙的非法开采河砂团伙，斩断了一条非法采砂链条，抓获犯罪嫌疑人刘某俊、付某等6人；在广东，阳江海警局也成功侦破两起非法采矿案，共查获无合法来源手续海砂4265立方米，抓获7名涉案人员，7人被法院分别以非法采矿罪和隐瞒犯罪所得罪定罪处罚，刑期为有期徒刑六个月至一年零四个月不等……

据介绍，通过持续打击涉砂犯罪，长江非法采砂活动有所收敛，案发数量呈下降趋势。

以长江武汉段为例，长江航运公安局武汉分局相关负责人告诉记者，2020年，该局查获非法采砂案件17起，抓获犯罪嫌疑人62人，已移送起诉35人，查获涉砂船舶26艘、江砂4.5万吨。较去年同期下降75%，降幅较大。“今年以来，武汉分局紧密把握长江干线治安形势，持续打击非法采砂违法犯罪活动，肃清水域生态，成效比较显著。”该负责人说。