祥龙满载奔腾去，金蛇又乘春风来！站在辞旧迎新的时间节点上，回首2012，一路走来，精彩依旧。又好又快的中国经济航船稳字当头，乘风破浪，昂首阔步的长江航运，以合力建设长江黄金水道的丰硕成果，以各项指标再创历史新高的骄人业绩，展现了水运行业在科学发展大潮中的独特优势，展现了一个有担当、负责任行业的无穷魅力。
这一年，在交通运输部的领导下，长江航务管理局（以下简称长航局）坚持以科学发展观为指导，牢牢把握住“稳中求进”的总基调，着力“强建设、调结构、深改革、保稳定”，长江航运发展做到了更快、更好、更强、更优，带动、服务和促进沿江经济社会发展成效显著，不仅全面完成了年初确定的全部工作任务和主要目标，也为实现长江航运现代化建设第二阶段目标奠定了更好基础。
这一年，长航局系统建设项目完成投资28.8亿元，安全指标总体低位运行，长江干线完成货运量18亿吨，亿吨大港数量已达10个，港口生产泊位达到4114个，其中万吨级以上泊位达到421个，干线航道维护水深保证率达到100%……一组组的数字记录着长江航运一年来突飞猛进的发展轨迹，航道、港口建设的蓬勃发展印记见证着一年来的日新月异。水上运输带来的经济效应助推着国民经济发展的步伐，行业管理的日趋完善彰显了负责任行业的特有风采。建设、运输、安全、服务、科技、民生等一个个关键词，无不闪烁着长江航运服务发展、勇往直前的耀眼光芒，书写着2012长江航运又一精彩纷呈的美丽篇章。
运输生产高位增长长江干线完成货物通过量18亿吨
结构调整成效明显三峡库区货船平均吨位突破1800吨基本建设步伐强劲完成投资28.8亿元创历史最好水平“平安长江”有序推进航运安全形势总体平稳航道尺度再次提高三峡船闸通航平稳有序科技强航动力强劲体制机制改革有序推进文化强航蓬勃开展文化软实力明显提升党建工作硕果累累行业楷模竞相涌现民计民生继续改善10件实事全面完成
在沿江经济快速增长的拉动下，长江航运呈现繁忙景象，长江干线规模以上港口吞吐量、外贸吞吐量和集装箱吞吐量均呈现出两位数快速增长的发展势头。2012年，长江干线完成货运量18亿吨，同比增长8.4%；规模以上港口完成货物吞吐量17.5亿吨，同比增长10.4%；完成外贸货物吞吐量2.3亿吨，同比增长15.1%；完成集装箱吞吐量1240.7万标箱，同比增长10.9%。
服务是长江航运的本质属性，也是长江航运工作的根本宗旨。2012年，长航局继续践行“三个服务”理念，充分考虑社会公众和服务对象的实际需求以及沿江经济社会发展的需要，认真落实“绿色通道”制度。累计审核重点急运物资过闸运输船舶315艘次，核准215艘次优先过闸，圆满完成了枯水期电煤粮油等重点物资以及军事运输的保障工作，确保了长江航运重点物资和重点时段旅客运输安全畅通有序，实现长江航运和沿江经济的互惠共赢。
为促进长江航运健康有序发展，长航局强化运输市场监管，认真组织开展长江水系水路运输企业经营资质大检查，并按照“禁改限”思路，妥善处理了重庆籍现有17艘大型非标准船舶遗留问题；此外，会同长航军代处成功开展 “空降砺剑2012”水路输送演练，这是近20年来首次开展的建制部队水路输送演练。
结构调整成效明显三峡库区货船平均吨位突破1800吨
2012年，长江干线货船平均吨位达1080吨，其中三峡库区货船平均吨位达1800吨，接近欧美发达国家水平。
在船型标准化推进工作中，老旧船舶拆解成效显著。全年列入拆解改造计划的船舶累计6326艘，核准补贴资金14亿元（中央财政资金约8.3亿元），实际拆改完工船舶5238艘，目前，三峡库区滚装船标准化率已经提高到61.1％。同时，长航局组织四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽等5省1市分别完成了长江水系、京杭运河与淮河水系12条支流航道运输船舶标准型主尺度的编制，填补了长江支流航道运输船舶标准船型主尺度系列的空白。
此外，长航局注重运输结构调整，采取以旧换新的方式将经营主体数量和客船经营主体的数量实现了2个零增长。积极推进液货危险品运输市场的资源整合，强化危险品运输的动态管理和全程监控，全年批准淘汰液货危险品旧船204艘，新建液货危险品船舶196艘，行业发展质量得到有效提升。
基本建设步伐强劲完成投资28.8亿元创历史最好水平
2012年，长航局系统共落实建设项目预算计划26.6亿元，完成投资28.8亿元，预算执行率为94.9%，再创历史最好水平。长江航运基础设施进一步改善，有力促进了长江航运的发展。运输和港口企业不仅取得了良好的经济效益，也为长江流域经济的发展作出了贡献。
2012年，长江干线获批立项的项目总投资达61亿元，九江溢油设备库等一批项目获批立项；按照“深畅延通”的航道建设方针，安庆水道航道整治工程基本完成，界牌二期等在建重点工程得到有效推进；按照建立现代化水上安全监管、应急救助和治安防控体系的要求，加快重庆、九江监管救助综合基地，黄石、武汉VTS中心，以及南通、苏州警备码头等支持保障系统建设，为加快形成“全天候运行、全方位覆盖、全过程监控”的现代化长江水上支持保障系统打下坚实基础。
规划基建工作坚持科学发展，在建项目总体进展顺利，工程质量、工程安全均处于受控状态，单位工程验收合格率达100%，未发生等级以上质量安全事故，市场监管工作力度不断加强，市场秩序总体健康有序。尤其是积极推进工程招标进入地方公共资源市场交易，与南京、武汉、重庆等建设工程交易中心正式签订了进场协议，除长江航道整治项目将于2013年6月底以前进场交易外，长航局系统其他建设项目已全部实现了进入地方市场集中交易。
“平安长江”有序推进航运安全形势总体平稳
没有生命就没有一切，没有安全发展就没有科学发展！在过去一年中，长航系统坚持落实水上安全管理长效机制，不断改进安全管理服务方式，长江水上安全形势虽局部有所起伏，但安全形势总体稳定，有力地保障了社会财产安全和人民群众安全便捷出行。
全面推进应急体系建设，完善恶劣气候安全预警机制，成功应对了5次较大洪峰和多场台风等恶劣天气所造成的影响，妥善处置了马鞍山“8.16”沉船事故，顺利开展了三峡库区船舶溢油暨交通战备应急演习。此外，国庆节前长江干线首艘多功能溢油回收船“三峡环保一号”正式投入使用，进一步增强了危防应急处置能力。
专项整治与长效管理相结合的安全监管机制不断完善，通过加强对库区“四客一危”船舶和“校船”的消防安全管理，深入开展枯水期“三保一创”、“汛期百日安全”、“安全生产年”和“打非治违”等安全活动，有效地保证了长江水上交通安全形势持续好转。尤其是严格执行各项安全监管措施，按照“四不放过”原则，对发生事故的相关运输公司进行安全警示约谈，调查处理和吸取事故教训，做到举一反三，有效地防范了类似事故的再次发生。
航道尺度再次提高三峡船闸通航平稳有序
一年来，长航局通过重维护、抓提升、强管理、促保障，不断提高航道船闸维护管理水平，干线航道维护水深保证率达到100%，三峡船闸年货运量达到8611万吨，葛洲坝船闸年货运量达到9038万吨。
扎实抓好航道维护工作。南京至太仓段航道维护水深由10.5米提高至10.8米，安庆至芜湖河段中枯水期、宜昌至武汉河段中洪水期航道维护水深也继续得到提高，为沿江港航企业克服金融危机影响提供了有力支持。长江电子航道图2.0版投入试运行，实现了显示不同水深航道、预测未来7天内航道水深、安全航行警告、实时远程监控和服务等功能，极大地方便了航运企业和船舶对航道信息的掌握，提高了长江水运的效率和效益。2100公里的长江干线水域实施了“电子巡航”，实现了监管系统一体化、安全预警智能化、海事巡航高效化。特别是全力做好枯水期汉口水道应急保畅工作，经过近八个月的艰苦努力，成功战胜自然灾害的影响和破坏，有力改善了船舶通航条件，为长江水路运输创造了更加安全和谐的通航环境。
强化船闸运行通航保障。圆满组织实施了葛洲坝一号船闸大修、三峡南线船闸岁修及其检修期间的过闸调度和运输保障，有力应对洪水期上游50年一遇特大洪峰，抓好三峡水库消落期、175米蓄水、上游向家坝水库首次蓄水期的航道维护工作，积极协调、提前谋划，加强维护、及时通告，确保了长江干线航道畅通安全。
科技强航动力强劲体制机制改革有序推进
围绕航道整治与维护、枢纽通航、水上交通安全与防污染、信息与智能航运等重点研究方向，长航局加快项目研发，黄金水道重大专项有序推进，“叙渝河段卵石滩群整治关键技术研究”课题被科技部立项为国家科技支撑计划项目。作为交通运输部长江航运技术行业研发中心的重要基地之一，2012年5月，我国首个内河枢纽通航技术研发基地在湖北宜昌挂牌。该基地将着力解决制约枢纽通航发展的技术难题，实现科技成果向行业工程化应用与产业化推广，保障枢纽通航安全、畅通、高效，促进内河水运事业发展。
秉承打造“平安长江”的理念，2012年，长江航运安全应急指挥中心建成并投入运行。坚持创新驱动，长江航运公共物流平台建设有序推进，科技信息化成果的统筹共享与应用力度不断加大，长江航运信息化规划、顶层设计、标准体系逐步建立和完善。
此外，长航局大力强化“五种机制”建设，与各方的战略合作取得重要进展，与安徽、江西、湖北、湖南、重庆及长江委等分别召开相关座谈会，协调解决涉及航运发展的重大问题，“地方政府有需求，长航局系统有响应，合力推进，互利共赢”的良性合作格局进一步巩固。
文化强航蓬勃开展文化软实力明显提升
一年来，长航局在精神文明建设上以“塑造长江航运精神，增强长江航运软实力”为目标，大力实施“文化强航”战略，在鲜活的文化实践中探索出了具有自身特色的成功做法和典型经验，取得了丰硕的文化成果。
积极开展群众性文化活动，开展全员阅读活动，春雨工程取得新突破，65%的基层单位建成职工书屋、配备流动书箱，“四位一体”职工之家和职工书屋建设得到有效推进。成功举办了第二届长江航运职工运动会、第十二届“长江杯中国交通职工围棋象棋邀请赛”、长江航运“精气神”职工书法展等一系列重大活动，在全行业选出了20家“十二五”期首批长江航运文化建设示范单位，行业文化进一步在基层落地生根。
为唱响行业歌曲，2012年6月中旬至6月底，长航局成功举办青春长江万里歌活动，2000余名职工参演武汉、重庆、宜昌、芜湖、南京五大片区演唱会，以青年文化建设为抓手，推动了长航局系统文化建设再上新台阶；在2012年举办的湖北省优秀行业歌曲比赛中，由长航局系统选送的《长江儿女》和《黄鹤玉笛》同获湖北省优秀行业歌曲创作一等奖，并拍摄了《长江儿女》音乐电视，组织了合唱团参加湖北省行业歌曲展播展演；创作了记录郑启湘、姚泽炎先进事迹的两部长篇报告文学，编印出版了《长江儿女》第三册，大力讴歌行业时代楷模。尤其是启动了当代长江航运发展史丛书和长江文化大系（二）两套大型丛书的编纂工作。各单位的系列文化丛书系统阐释文化体系内涵，用生动感人的小故事展现行业文化，诗歌、书画、摄影等文化创作日趋活跃，《畅通长江》、《平安长江》等行业文化力作不断涌现，形成了一大批在行业和社会上具有广泛影响的长航品牌和文化成果，行业核心价值体系深入人心。
党建工作硕果累累行业楷模竞相涌现
在党建工作方面，长航局紧跟形势，认真组织开展了“喜迎十八大、争创新业绩、奋力新跨越”主题实践活动，以中心组学习、举办培训班、组织宣讲团等各种方式，掀起了学习宣贯十八大精神的热潮；深化创先争优活动，大力开展基层组织建设年活动，组织实施“万里长江党旗红”党建创新五大工程。以“保持党的纯洁性”为主题，组织开展了党员干部作风建设突出问题专项治理活动，制定了《长航局系统廉政风险防控手册》，启动了对局属单位的巡视工作。
2012年6月13日，在武汉召开的中国共产党湖北省第十次代表大会上，长航局洪湖航道管理处的郑启湘同志顺利当选为党十八大代表。他会前深入基层调研走访，带着长江航运的声音和期盼出席十八大，会后第一时间到全线进行巡回报告，宣讲十八大精神，并成立了“启湘工作室”，在全行业乃至社会起到了很好的示范引领作用。通过公开评选第四届“长航十大杰出人物”和“长航十大杰出青年”，充分展示了长航职工良好精神风貌和优良工作业绩，有力地推动了长航“学树创”活动向纵深延伸。长江引航中心评选泽炎式引航班组和青年标兵、长江引航功勋引航员和十佳引航员，孙玉国等成为省部级劳模，一批行业时代楷模竞相涌现。
民计民生继续改善10件实事全面完成
过去一年来，长航局始终坚持把改善和保障民生摆在发展的首要位置。对行业，继续开展“春暖行动”，采取切实措施，全力帮扶港航企业走出困境；对系统，继续推进“春晖行动”，全年完成投资3.75亿元，继续改善了基层工作及生活条件，加大了对职工的培训力度；对职工，组织开展了“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动和一系列群众喜闻乐见的文体娱乐活动。尤其是继续抓好血吸虫病防治工作，对重症患者实施集中治疗，加强血防项目建设，基层血防条件明显改善。
尤其值得一提的是，2012年初长航局确定的提高干线部分航道的维护标准、在长江干线水域实现“电子巡航”、 改善基层职工生产生活条件和抓好职工血吸虫病防治等便民利民惠民十件实事全部完成。