“红黑名单”是什么？

“红黑名单”是指由各级水利部门认定，达到河道采砂信用“红黑名单”认定标准的，具有完全民事行为能力的法人及非法人组织、自然人等。

红名单认定依据

三年内无不良信用记录且无违法采砂记录的；

连续三年严格落实“五定”原则开采的；

河道采砂生产设备需符合安全生产标准和要求，连续三年未发生安全生产事故的；

其他可作为“红名单”认定依据的行为。

黑名单认定依据

一年内有两次及以上的违法河道采砂行政处罚的；

因违法河道采砂受到刑事处罚的；

以欺骗、贿赂等不正当手段取得河道采砂许可的；

其他可作为“黑名单”认定依据的行为。

红名单联合激励措施

在同等条件下，优先获得“容缺办理+承诺制”等信用惠民便企服务。

减少行政检查频次，除双随机抽查、举报检查等专项检查外，原则上不进行日常检查。

推送至各级信用信息平台，实施联合激励。

黑名单联合惩戒措施

不予河道采砂许可。

不予签发河道砂石采运管理单。

作为重点监督和防范对象，采取暗访突查的方式，加大检查力度。

推送至各级信用信息平台，实施联合惩戒。

本《办法》正在广泛征求社会各界意见，请于9月18日前将意见（如单位意见请加盖公章）电子版或扫描件发送省水利厅政策法规处。

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