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上海国际航运中心建设“十二五”发展总体目标确立

2012/5/25 0:00:00 来源：东方网发布人：点击量：536

上海市政府召开新闻发布会，通报了上海国际航运中心建设的第一个专项五年规划，明确了上海国际航运中心建设”十二五”发展总体目标和具体发展规划。

上海市建交委副主任、上海国际航运中心推进小组办公室副主任沈晓苏表示，“十二五”时期，上海国际航运中心建设迎来新的机遇：金融、贸易中心建设加速推进，进一步夯实了港航产业发展基础，也有力推动了高端航运服务业的发展；长三角地区、长江流域一体化发展格局的形成，有助于提升上海国际航运中心的区域服务能力；国家对产业结构的调整政策，也将为上海加快实现航运要素集聚创造良机。与此同时，上海国际航运中心建设也面临着来自国内外的竞争，需要通过“先行先试”突破政策瓶颈，在保持先发优势的同时，为国家层面政策调整提供依据，提高我国航运业综合竞争力。

据介绍，上海国际航运中心建设“十二五”发展总体目标是：在保持传统港航运输业、装备制造业发展优势的同时，重点完善航运服务体系，形成有利于国际航运中心建设的政策环境，鼓励各类市场主体充分发挥作用。到2015年基本实现货物、船舶、企业、资金、人才、信息、技术等航运要素与资源集聚，初步具备全球航运资源配置能力，形成上海国际航运中心核心功能。

具体来说，在国际航运业务方面，上海港货物年吞吐量要保持在6.5亿吨左右，集装箱吞吐量继续位居世界前列；在上海登记注册的国际航运船舶达到400艘，合计达1000万总吨。现代航运服务体系方面，营造“便捷、高效、安全、法治”的口岸环境；2015年，在上海达成的二手船舶交易金额力争突破100亿元/年；海事法律、海事仲裁、海事诉讼等配套服务环境得到明显提升；航运经纪公司在沪注册数量达到50家以上，船舶管理公司达到160家以上；培育5-10家服务网络覆盖全国乃至全球的航运服务代理企业；船员劳务年输出量突破1万人。航运金融方面，国际航运结算的便利化水平有较大提高，航运融资的创新能力和多样化程度达到或接近国际先进水平，航运融资、航运保险和航运衍生品交易规模在国际市场占比和影响力显著提高。综合试验区发展方面，争取出台一批符合产业发展需求的航运支持政策，集聚各类航运企业，使综合试验区成为具有国际竞争力的航运政策先行先试的示范基地。集疏运体系方面，集装箱水水中转比重达到45%，提高铁路集疏运比重；航空枢纽旅客吞吐量达到0.9～1亿人次，货邮吞吐量保持世界前列，达到500-550万吨，主要基地航空公司形成以上海为核心枢纽的中枢运营网络，在上海运送的中转旅客比例达到20%以上。邮轮产业方面，营造基础设施完善、市场分工合理、经营环境便利、船供市场开放、行业服务与管理规范的发展环境。力争实现5-8艘邮轮以上海为母港基地，邮轮母港旅客年发送能力达到30万-50万人次，出入境邮轮及邮轮旅客分别实现500艘次与100万-120万人次的规模。航运人才和文化建设方面，打造在亚洲处于领先地位的人才高地，基本确立能够覆盖整个航运产业链的人才队伍结构；打造上海特色的航海文化，与地方文化、产业经济、旅游资源等有机整合，促进文化、经济的和谐发展。

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