条例所称洞庭湖，是指洞庭湖湖泊，松滋河、虎渡河、藕池河、华容河本省行政区域内河道，以及上述河道、湖泊沿岸堤防保护的区域，包括岳阳市、常德市、益阳市和长沙市望城区的相关地区。

草案规定，湖南省政府负责对洞庭湖保护实行统一领导，将洞庭湖保护纳入国民经济和社会发展规划。湖南省政府自然资源、生态环境、水利、农业农村等部门建立洞庭湖生态环境保护联合执法机制，实施联合执法；岳阳市、常德市、益阳市建立洞庭湖生态环境保护综合行政执法机制，确定综合行政执法机构，统一行使污染防治和生态保护执法职责。

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擅自在洞庭湖河道采砂，最高拟罚30万

草案规定，在禁养区内新设、增设养殖专业户的，责令停止新设、增设行为；拒不停止新设、增设行为的，处一万元以上五万元以下罚款。

在天然水域投肥投饵养殖的，责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处一万元以上五万元以下罚款。

非法占用洞庭湖水域岸线，填湖造地、围湖造田、建设矮围网围、填埋湿地以及其他侵占和分割湖泊水面、滩地的，责令停止违法行为、恢复原状、限期清除障碍或采取其他补救措施，并处以一万元以上五万元以下罚款。

未办理采砂许可证，擅自在洞庭湖从事河道采砂活动，或虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂或者不按照采砂许可证规定采砂的，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂船舶（机具），并处以十万元以上三十万元以下罚款。